Головна сторінка Інтернет-ресурси 22 вересня 2019
українська росiйська англiйська


Якщо Вас цікавить інформація щодо державного боргу України - натисніть сюди

Якщо Вас цікавлять основні показники фінансового стану України - натисніть сюди

Якщо Вас цікавить інформація щодо споживання та тарифів на газ та тепло - натисніть сюди

















« Вересень 2019
пн вт ср чт пт сб нд
            1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30            
початок діапазону
дд мм рр
кінець діапазону
дд мм рр
[Показати]

Законодавство та регуляторна діяльність  »  Обговорення проектів документів  »  Проекти регуляторних актів для обговорення  »  Проекти регуляторних актів для обговорення - 2015 рік



Аналіз впливу регуляторного акта до проекту наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Порядку прийняття банками на виконання розрахункових документів на виплату заробітної плати"
15.06.2015 | 18:36 | версія для друку

1.     Проблема, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання

 

У зв’язку з прийняттям Закону України від 28 грудня 2014 року № 77-VIII „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці” та Закону України від 02 березня 2015 року № 219-VIII „Про внесення змін до розділу VIII „Прикінцеві та перехідні положення” Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” щодо зменшення навантаження на фонд оплати праці” (далі – Закон  № 219) якими внесено зміни до Закону України від 08 липня 2010 року № 2464 „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” (далі – Закон № 2464) та відповідно до статті 24 Закону № 2464   на підставі Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року № 236, виникла необхідність  у підготовці нормативно-правового акта щодо затвердження Порядку прийняття банками на виконання розрахункових документів на виплату заробітної плати.

З метою удосконалення нормативно-правової бази щодо нарахування і сплати єдиного внеску та приведення її у відповідність до норм чинного законодавства України Державною фіскальною службою України розроблено проект наказу Міністерства фінансів  України «Про затвердження Порядку прийняття банками на виконання розрахункових документів на виплату заробітної плати», що забезпечить виконання Закону № 2464 та Закону              № 219.

            Водночас проектом наказу передбачено визнання наказу Міндоходів                          від 09.09.2013 № 453 «Про затвердження Порядку прийняття банками на виконання розрахункових документів на виплату заробітної плати» таким, що втратив чинність.

 

2. Обґрунтування необхідності прийняття акта

 

Видання наказу забезпечить реалізацію статті 24 та пункту 95 Прикінцевих та перехідних положень  Закону № 2464,  що надасть змогу регулювати механізм прийняття банками грошових чеків, платіжних доручень та інших розрахункових документів на видачу (перерахування) коштів для виплати заробітної плати, на які відповідно до Закону нараховується єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та для виплати заробітної плати найманим працівникам, страхувальники яких  застосовують понижуючий коефіцієнт.

 

       3. Цілі державного регулювання

 

Метою проекту наказу є затвердження Порядку прийняття банками на виконання розрахункових документів на виплату заробітної плати.

 

4.     Визначення альтернативних способів досягнення зазначених цілей та аргументи щодо переваги обраного способу

 

Досягти поставлених цілей можливо такими альтернативними способами:

 

Обрані способи

Альтернативні способи

Аргументи щодо переваги обраного способу

Питання передбачається врегулювати шляхом затвердження Порядку прийняття банками на виконання розрахункових документів на виплату заробітної плати

Залишити чинне регулювання без змін унеможливить реалізацію соціальних прав застрахованих осіб

Цей регуляторний акт забезпечить:

 реалізацію статті 24 та пункту 95 Прикінцевих та перехідних положень  Закону № 2464,  що надасть змогу регулювати механізм прийняття банками грошових чеків, платіжних доручень та інших розрахункових документів на видачу (перерахування) коштів для виплати заробітної плати, на які відповідно до Закону нараховується єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та для виплати заробітної плати найманим працівникам, страхувальники яких застосовують понижуючий коефіцієнт.

 

5.     Механізм, який застосовується для розв’язання проблеми, і відповідні заходи

Порядок регулює механізм прийняття банками грошових чеків, платіжних доручень та інших розрахункових документів  на видачу (перерахування) коштів для виплати заробітної плати, на які нараховується єдиний внесок  на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та для виплати заробітної плати найманим працівникам, страхувальники яких застосовують понижуючий коефіцієнт.

Цей нормативно-правовий акт забезпечує реалізацію статті 24 та пункту 95 Прикінцевих та перехідних положень  Закону № 2464,  що надасть змогу регулювати механізм прийняття банками грошових чеків, платіжних доручень та інших розрахункових документів на видачу (перерахування) коштів для виплати заробітної плати, на які відповідно до Закону нараховується єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та для виплати заробітної плати найманим працівникам, страхувальники яких застосовують понижуючий коефіцієнт.

Основним механізмом досягнення мети є прийняття запропонованого проекту нормативного акта.  

 

6.     Обґрунтування можливостей досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта

 

У разі видання регуляторного акта очікується досягнення поставленої мети, що надасть можливість реалізувати механізм прийняття банками грошових чеків, платіжних доручень та інших розрахункових документів на видачу (перерахування) коштів для виплати заробітної плати, на які відповідно до Закону нараховується єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

 

7. Очікувані результати прийняття акта

 

Вигоди

Витрати

Сфера інтересів держави

1. Прийняття наказу забезпечує виконання вимог Закону № 2464 та Закону № 219.

2. Зменшення звернень платників за роз'ясненнями відповідних норм законодавства.

Додаткові витрати державного та місцевих бюджетів відсутні

Сфера інтересів суб’єктів господарювання

1.        Встановлення механізму прийняття банками грошових чеків, платіжних доручень та інших розрахункових документів на видачу (перерахування) коштів для виплати заробітної плати, на які відповідно до Закону нараховується єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

 

Витрати суб’єктів господарювання відсутні

Сфера інтересів громадян

Забезпечення реалізації соціальних прав застрахованих осіб.

Витрати громадян відсутні

 

Строк чинності регуляторного акта

 

Пунктом 4 проекту наказу встановлено, що наказ набирає чинності з дня офіційного опублікування.

При прийнятті регуляторного акта строк чинності не визначається. Чинність регуляторного акта може бути припинено у зв’язку із змінами у нормативно-правових актах, що мають вищу юридичну силу та належать до сфери правового регулювання цього наказу.

 

            9. Показники результативності акта

         

            1) Додаткових надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів у зв’язку з прийняттям проекту наказу – не передбачається;

            2) дія проекту поширюватиметься на 3498077 страхувальників;

3) виконання вимог акта не потребує додаткових матеріальних та інших витрат суб’єктів господарювання, громадян та фіскальних органів;

4) рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта високий, оскільки проект наказу розміщено на на офіційних веб-порталах Міністерства фінансів України та Державної фіскальної служби України.

 

10. Заходи, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності акта.

 

Базове відстеження результативності зазначеного регуляторного акта буде проводитися після набуття чинності регуляторним актом шляхом аналізу виключно статистичних показників.

Повторне відстеження результативності регуляторного акта проводиться через рік після набрання чинності регуляторним актом шляхом аналізу статистичних даних.

Періодичне відстеження результативності регуляторного акта буде проводитись один раз на три роки після проведення заходів повторного відстеження регуляторного акта шляхом аналізу статистичних даних.

 

У разі виявлення неврегульованих та проблемних питань шляхом аналізу якісних показників дії цього акта буде внесено відповідних змін.

 

 

 

 

 

Заступник Міністра                                                                О. МАКЕЄВА      

 

Розробник: Корпорація "Cофтлайн" (Україна) © Міністерство фінансів України
Rambler's Top100