Головна сторінка Інтернет-ресурси 16 вересня 2019
українська росiйська англiйська


Якщо Вас цікавить інформація щодо державного боргу України - натисніть сюди

Якщо Вас цікавлять основні показники фінансового стану України - натисніть сюди

Якщо Вас цікавить інформація щодо споживання та тарифів на газ та тепло - натисніть сюди

















« Вересень 2019
пн вт ср чт пт сб нд
            1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30            
початок діапазону
дд мм рр
кінець діапазону
дд мм рр
[Показати]

Законодавство та регуляторна діяльність  »  Обговорення проектів документів  »  Проекти регуляторних актів для обговорення  »  Проекти регуляторних актів для обговорення - 2015 рік



Аналіз регуляторного впливу до проекту наказу Міністерства фінансів України "Про внесення змін до Переліку місць митного контролю товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом та лініями електропередачі"
09.02.2015 | 10:50 | версія для друку

1. Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання.

Опис проблеми:

У зв’язку із проведенням АТО на частині території Луганської та Донецької областей припинили свою діяльність деякі територіальні органи митного контролю України. Це привело до неможливості здійснювати контроль за переміщенням електричної енергії через митний кордон України, проводити метрологічний нагляд та повірку засобів обліку електричної енергії.

Зважаючи на  це, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України наказом від 23.01.2015 № 31 виключило із Переліку міждержавних перетинів та міждержавних ліній наступні лінії електропередач:

ПЛ 500 кВ «Перемога – Шахти»

ПЛ 330 кВ «Південна – Ростовська»

ПЛ 220 кВ «Амвросіївна – Таганрог (Т15)»

ПЛ 110 кВ «Квашино-Тягова – відпайка на ПС Гундарівка».

Враховуючи зазначене, із Переліку місць митного контролю товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом та лініями електропередачі, який затверджено наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 629, з розділу «Для митного контролю електроенергії» необхідно виключити наступні рядки:

 

2

Підстанція «Перемога», Донбаська ЕС НЕК «Укренерго»

Луганська область, Свердловський район, Медвежанська сільрада

5

Підстанція «Південна», Донбаська ЕС НЕК «Укренерго»

Донецька область, Шахтарський район, Великошишівська сільрада

11

Підстанція «Амвросіївка», Донбаська ЕС НЕК «Укренерго»

Донецька область, Амвросіївський район, Благодатнівська сільрада

15

Підстація «Центральна», «Тягова», ТОВ «Луганське енергетичне обєднання»

Луганська область,   

м. Краснодон

14

Підстанція Квашино-тягова, Донецької залізниці

Донецька область. смт. Квашино

Обґрунтування необхідності державного регулювання:

Необхідність прийняття акта зумовлена потребою приведення вищезгаданого наказу Міністерства фінансів у відповідність до змін, що внесені наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 23.01.2015 № 31.

2. Цілі державного регулювання.

Міністерством фінансів України розроблений проект наказу «Про внесення змін до Переліку місць митного контролю товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом та лініями електропередачі».

Прийняття проекту дасть змогу припинити здійснення митних формальностей щодо електроенергії, яка переміщується через державний кордон України у зоні проведення АТО.

3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення визначених цілей

Альтернативними способами досягнення цілей державного регулювання є збереження існуючого стану або розробка нового регуляторного акта щодо здійснення митних формальностей на трубопровідному транспорті та лініях електропередачі.

 

1.            Збереження існуючого стану

Неможливо, оскільки на частині території Луганської та Донецької областей територіальні органи митного контролю не мають можливості здійснювати контроль за переміщенням електричної енергії через митний кордон України.   

2.            Розробка нового нормативно-правового акта

Недоцільно, оскільки запропоновані зміни є незначними.

4.            Механізми та заходи, що пропонуються для розв’язання проблеми.

Проектом наказу передбачається виключення з Переліку місць митного контролю товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом та лініями електропередачі, затвердженого наказом Мінфіну України від 30 травня 2012 № 629, ряду місць митного контролю товарів, що переміщуються лініями електропередачі.

5. Можливість досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта.

Вплив зовнішніх факторів на дію регуляторного акта

На дію регуляторного акта можуть вплинути зміни в законодавстві України.

Оцінка можливості впровадження та виконання вимог регуляторного акта

Проект відповідає принципам державної регуляторної політики.

Для впровадження вимог регуляторного акта не потрібно додаткових витрат з бюджету та немає потреби створювати нові робочі місця.

Державний нагляд та контроль за додержанням вимог акта

Контроль за виконанням зазначеного акта буде здійснюватись під час комплексних та тематичних перевірок.

5.    Очікувані результати від прийняття регуляторного акта. Аналіз вигод та витрат.

 

Сфера впливу

Витрати

Вигоди

Держава

Немає

приведення нормативно-правових актів у митній сфері у відповідність до законодавства України;

Підпри-ємства

Немає

нормативне забезпечення припинення здійснення митних формальностей на лініях електропередачі;

Населення

Немає

немає

7. Строк дії регуляторного акта.

Регуляторний акт приймається на невизначений строк і буде чинним протягом всього часу, доки не втратить актуальності.

Запропонований проект акта набуває чинності з дня опублікування.

8. Показники результативності регуляторного акта.

Після набрання чинності проектом наказу Міністерства фінансів України «Про внесення зміни до Переліку місць митного контролю товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом та лініями електропередачі», результативність акта визначатиметься такими кількісними показниками:

- розмір надходжень  до Державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів пов’язаних дією акта – не передбачається жодних надходжень до Держбюджету, оскільки норми проекту наказу не несуть фінансового навантаження;

- кількість суб’єктів господарювання та фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія акта – всі суб’єкти господарювання, які здійснюють переміщення товарів лініями електропередачі;

- розмір коштів і час, що витрачатимуться суб'єктами господарювання та/або фізичними особами, пов'язаними з виконанням вимог акта – витрачання коштів і часу суб’єктами господарювання та/або фізичними особами не передбачається;

- рівень поінформованості суб'єктів господарювання та/або фізичних осіб щодо основних положень акта – достатній, проект наказу розміщено на офіційному веб-сайті Міністерства фінансів України.

9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акта

Після прийняття проекту акта відстеження його результативності буде здійснюватись Державною фіскальною службою України.

Строки відстеження:

Базове відстеження – до набрання актом чинності.

Повторне відстеження – через рік з дня набрання актом чинності.

Періодичне відстеження – раз на три роки починаючи з дня виконання заходів з повторного відстеження.

Результативність акту відстежуватиметься за результатами опрацювання статистичної інформації та інформації, яка надходитиме від митних органів та підприємств щодо впливу запроваджених актом положень на цілі державного регулювання цього регуляторного акту, за такими показниками:

обсяг товарів, переміщених через митний кордон України лініями електропередачі;

кількість перевірок митними органами приладів обліку товарів, що переміщуються через митний кордон України лініями електропередачі;

кількість виявлених випадків невідповідності показників, знятих з приладів обліку товарів, що переміщуються через митний кордон України лініями електропередачі, даним, зазначеним у акті про результати фактичного контролю та у документації пунктів обліку;

кількість виявлених випадків несанкціонованого зняття митного забезпечення з приладів обліку чи засувної арматури.

 

 

Заступник Міністра                                                                              Д. ФУДАШКІН

 

 

 

 

Розробник: Корпорація "Cофтлайн" (Україна) © Міністерство фінансів України
Rambler's Top100